邯审批字〔2023〕81号
邯郸市行政审批局
关于印发《推行招标投标“双盲”评审的
实施方案》的通知
各县（市、区）招标投标指导协调部门、公共资源交易中心，市有关部门、市公共资源交易中心：
为贯彻落实《河北省政务服务管理办公室关于印发<推广招标投标“双盲”评审的实施方案>的通知》（冀政务办〔2023〕35号）文件精神及省政务服务办相关工作要求，为进一步规范招标投标行为，持续优化招标投标领域营商环境，现将我局《推行招标投标“双盲”评审的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
邯郸市行政审批局
2023年5月23日
邯郸市行政审批局
推行招标投标“双盲”评审的实施方案
为进一步优化招标投标领域营商环境，深化招标投标改革，规范评标行为，维护公平竞争的市场秩序，保障我市经济高质量发展，现就推行招标投标“双盲”评审，制定如下方案。
一、工作目标
针对政府投资的依法必须招标的工程建设项目推行招标投标“双盲”评审，进一步规范招标投标行为，增强评标保密性，确保专家评审更加公平，进一步提高招标投标质量，营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。
二、职责分工
按照《邯郸市人民政府办公室关于进一步优化营商环境明确招标投标活动行政监督职责分工的通知》（邯政办字〔2022〕63号），市行政审批局会同市有关部门依照分工负责工程建设项目招标投标“双盲”评审的推行工作。
县级项目按照部门职责分工落实。
三、主要举措
（一）推行评标专家“盲抽”。评标专家一律通过专家抽取系统从全省统一评标专家库中随机抽取，系统不显示抽取专家姓名、联系电话等信息。
（二）推行评标专家“盲评”。投标文件的技术部分采用“暗标”形式，评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行打分，由系统自动汇总得分情况，按程序确定中标候选人。
（三）全力推进招标投标全程网办。纵深推进全流程电子化，推动招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项“一网通办”,实现全程留痕，可追溯。
（四）积极推进远程异地评标。推动省域内远程异地评标常态化，积极探索推进跨省（区、市）远程异地评标，实现更大范围内专家资源共享。
（五）探索推行“分散”评标。积极探索在交易平台封闭评标区内推行招标人代表和其他评标专家“不见面”评标，需共同讨论的问题应确保可通过音视频系统依法依规开展。
四、组织保障
（一）强化组织领导。各单位要提高思想认识，深刻认识推广招标投标“双盲”评审的重要意义，将此项工作作为进一步规范招标投标市场秩序，打造公开、公平、公正、阳光透明招标投标市场的重要举措，细化实化具体配套措施，强化责任落实，确保取得实效。
（二）强化沟通协调。各单位要加强交流沟通，及时总结推广典型经验做法，市行政审批局负责招标投标“双盲”评审推行工作的统筹协调，及时解决推行过程中遇到的难点和问题，推动评审措施落地见效。
（三）强化督导考核。市行政审批局将会同市有关部门对推行招标投标“双盲”评审工作进行督导检查，发现问题及时督促整改，省政务服务办也将会同各行业主管部门督导检查，并将落实情况纳入优化营商环境评价指标体系。
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邯郸市行政审批局办公室 2023年5月23日印发 |